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卡梅伦强调了中英两国经济关系在不断增强，中国的文化、饮食、科技和服装早已成为英国人民生活的一个重要中国十大网赌正规排名首页注册，双方同时还在努力让英国的产品、服务和艺术在中国受到喜爱。金融体制是社会主义市场经济体制的重要组成部分。改革开放以来，我国社会主义市场经济体制逐步建立健全，适应市场经济要求的金融体制基本建立，金融宏观调控和金融监管体制不断完善。金融资源是现代经济的核心资源，要使市场在资源配置中起决定性作用。 党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，立足“十三五”时期国际国内发展环境的基本特征，围绕创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大理念，为未来五年深化金融体制改革明确了目标，提出了要求。我们要深刻领会和贯彻落实十八届五中全会精神，将五大理念贯穿于金融体制改革的全过程。塑造金融开放发展新体制，提高金融服务实体经济效率，完善宏观调控方式和审慎中国十大网赌正规排名首页注册框架，坚持底线思维，确保国家金融安全，促进经济金融平衡、稳健、安全和可持续发展。 创新是引领发展的第一动力。完善宏观调控方式，加快金融体制改革，加快形成有利于创新发展的投融资体制。 健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系。进一步深化国家开发银行、进出口银行和农业发展银行改革，加强资本约束，完善治理机制，更好地发挥开发性金融和政策性金融在促增长、调结构方面的作用，加大对经济重点领域、薄弱环节支持力度。继续巩固商业性金融机构改革成果，优化国有金融机构股权结构，改善金融机构公司治理机制，建立现代金融企业制度，形成有效的决策、执行和制衡机制。推动一批具有国际竞争力和跨境金融资源配置权的中资金融机构快速稳健成长。依托合作经济组织，引导合作性金融健康发展，形成广覆盖、可持续、补充性组织体系。提高金融机构服务质量，降低企业融资成本。完善国有金融资本管理制度，增强国有金融资产的活力、控制力和影响力。 加大金融支持国家创新驱动发展战略的力度，构建普惠性创新金融支持政策体系。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式。拓宽适合科技创新发展规律的多元化融资渠道，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。强化资本市场对科技创新支持力度，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，发展天使、创业、产业投资。创新间接融资服务科技创新方式，银行与创业投资和股权投资机构投贷联动。加快发展科技保险，推进专利保险试点。加快建立健全促进科技创新的信用增进机制。 按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控。采取相机调控、精准调控措施，适时预调和微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。 创新调控思路和政策工具。在区间调控基础上加大定向调控力度，增强宏观经济政策的针对性、准确性和前瞻性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，运用大数据技术，提高经济运行信息及时性、科学性和准确性。 推进汇率和利率市场化。让市场在人民币利率形成和变动中发挥决定性作用，进一步增加人民币汇率弹性。选择和培育中央银行政策利率体系，完善货币政策传导机制。完善中央银行沟通机制，引导市场预期，提高货币政策有效性。 深化投融资体制改革，发挥财政资金撬动功能，创新公共基础设施投融资体制。增强财政货币政策协调性，促进财政资源和金融资源的结合，发挥投资对增长的关键作用。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体制和地方政府举债融资机制，减少财政库款波动对流动性的冲击。 协调是持续健康发展的内在要求，金融协调发展是实体经济平衡和可持续发展的重要保障。 （一）提高直接融资比重，建设直接融资和间接融资协调发展的金融市场体系 积极培育公开透明、健康发展的资本市场。我国总体金融结构仍以银行间接融资为主，资本市场制度尚不完善，直接融资占比仍然偏低，宏观杠杆率高企的同时经济金融风险集中于银行体系。“十三五”时期，应着力加强多层次资本市场投资功能，优化企业债务和股本融资结构，使直接融资特别是股权融资比重显著提高。预计从2014年到2020年，非金融企业直接融资占社会融资规模的比重将从17.2%提高到25%左右，债券市场余额占GDP比例将提高到100%左右。推进股票和债券发行交易制度改革，以充分信息披露为核心，减少证券监管部门对发行人资质的实质性审核和价值判断；加强事中事后监管，完善退市制度，切实保护投资者合法权益。深化创业板、新三板改革，完善多层次股权融资市场，以合格机构投资者和场外市场为主发展债券市场，形成包括场外、场内市场的分层有序、品种齐全、功能互补、规则统一的多层次资本市场体系。 进一步发挥民间资本积极作用，拓宽民间资本投资渠道，在改善监管前提下降低准入门槛，鼓励民间资本等各类市场主体依法平等进入银行业。形成促进各种所有制经济金融主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的良好的制度环境。 近年来，在银行、证券、保险等主流金融业态借助网络科技持续快速发展的同时，以互联网企业为代表的新兴金融业态不断涌现，金融业信息化、综合化经营渐成趋势。顺应信息技术发展趋势，支持并规范第三方支付、众筹和P2P借贷平台等互联网金融业态发展。支持具备条件的金融机构审慎稳妥开展综合经营。推进各类金融机构大数据平台建设，建立大数据标准体系和管理规范。 绿色是永续发展的必要条件，发展绿色金融是实现绿色发展的重要措施。通过创新性金融制度安排，引导和激励更多社会资金投资于环保、节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业。 通过绿色金融再贷款、财政对绿色贷款的贴息和担保、对商业银行进行绿色评级等手段，鼓励商业银行进一步发展绿色信贷。充分发挥征信系统在环境保护方面的激励和约束作用。支持商业银行建立绿色金融事业部。支持排放权、排污权和碳收益权等为抵（质）押的绿色信贷。 创新用能权、用水权、排污权、碳排放权投融资机制，发展交易市场。支持和鼓励银行和企业发行绿色债券。进一步明确绿色债券的界定、分类和披露标准，培育第三方绿色债券评估机构和绿色评级能力。推动绿色信贷资产证券化。发展绿色股票指数和相关投资产品，鼓励机构投资者投资于绿色金融产品。建立要求上市公司和发债企业披露环境信息的制度安排。建立绿色产业基金。推动发展碳租赁、碳基金、碳债券等碳金融产品。 开放是国家繁荣发展的必由之路。全方位对外开放是金融发展的必然要求。推进金融业双向开放，促进国内国际要素有序流动、金融资源高效配置、金融市场深度融合。 全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。提升股票、债券市场对外开放程度，有序拓展境外机构参与银行间债券市场的主体范围和规模，扩大境内机构境外发行债券的主体类型和地域范围，放宽境外机构境内发行人民币债券限制。建立与国际金融市场相适应的会计准则、监管规则和法律规章，提升金融市场国际化水平。 深化内地与港澳、大陆和台湾地区金融合作。支持香港巩固国际金融中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动香港金融服务业向着高端高增值方向发展。支持澳门建设中国与葡语国家商贸合作服务平台。加大内地对港澳金融开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳金融合作平台建设。推动海峡两岸金融业合作及贸易投资双向开放合作，推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台经济金融合作平台。开拓我国经济金融对外开放新局面，形成深度融合的互利合作新格局。 转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。允许更多符合条件的境外机构在境内市场融资。加强国际收支尤其是跨境资本流动的监测、分析和预警，加强审慎管理和反洗钱、反恐怖融资审查，保持国际收支基本平衡。完善外汇储备管理制度，多元化运用外汇储备。 树立对人民币的信心，推动人民币加入特别提款权（SDR）篮子货币，推动人民币成为可兑换、可自由使用货币。进一步加强双边和多边货币金融合作，以服务“贸易投资和产业链升级”为重点，从巩固人民币计价结算货币地位，向支持人民币的市场交易和国际储备功能推进。扩大人民币在周边国家和新兴市场区域化使用的便利性，逐步向国际金融中心和发达国家延伸。推动人民币对其他货币直接交易市场发展，更好地为跨境人民币结算业务发展服务。“十三五”期末，预期人民币跨境收支占我国全部本外币跨境收支的比例超过1/3，人民币成为一种国际性货币。 顺应经济全球化潮流，加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全和经济稳定增长。支持发展中国家平等参与国际经济金融治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革，推动国际经济金融秩序向着平等公正、合作共赢的方向调整。积极参与全球经济金融治理和公共产品供给，提高我国在全球经济金融治理中的制度性话语权和国际性影响力。 共享是中国特色社会主义的本质要求，是缩小收入差距，推动经济可持续发展的有效途径。普惠金融是让每一个人在有需求时都能以合适的价格享受到及时、有尊严、方便、高质量的各类型金融服务。 发展多业态的普惠金融组织体系，构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系。发挥政策性金融和商业性金融的不同作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。深化农村金融改革，鼓励国有和股份制金融机构开拓“三农”和小微企业市场，提高农村信用社治理水平和服务能力。发展能够高效便捷低成本地提供融资、汇款、结算和支付等基本金融服务的各类金融机构。支持小微企业依托多层次资本市场融资，扩大中小企业各类非金融企业债务融资工具及集合债、私募债发行。支持并规范移动互联支付、小额贷款等创新性、专业性、社区性金融业态发展。建立全国土地当量核算和配额交易机制，服务于国家粮食安全、农业现代化和新型城镇化。综合运用财税政策、货币政策和监管政策，引导金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”、小微企业等重点领域和薄弱环节。 推进保险业市场化改革，提高农业保险覆盖面，增加涉农保险品种，提高农村保险深度和密度，改善政策性保险资金使用效率。加快建立巨灾保险制度，推动巨灾保险立法进程，界定巨灾保险范围，建立政府推动、市场运作、风险共担的多层次巨灾保险体系。通过债权、股权、不动产等多种投资渠道，促进保险资金价值投资和长期投资。 随着我国经济由高速增长转变为中高速增长，原来被高速度所掩盖的一些结构性矛盾和体制性问题逐渐暴露出来。切实防范和化解金融风险是未来五年我们面临的严峻挑战。 （一）加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架 借鉴危机后国际金融监管改革经验，构建宏观审慎与微观审慎互相补充，货币政策与审慎管理统一协调的金融管理体制。探索将系统重要性资产扩张活动纳入宏观审慎管理范畴。加强对系统重要性金融机构、金融基础设施和外债宏观审慎管理。 强化综合经营监管，实现新型金融业态监管全覆盖。强化对金融控股公司，以理财产品、私募基金、场外配资等为代表的跨行业跨市场交叉性金融业务监管全覆盖。构建集中统一的货币支付清算和金融产品登记、托管、清算和结算系统，建设统一共享的金融综合统计体系和中央金融监管大数据平台，实现各监管机构充分及时的信息交换。加快金融监管转型，确立以资本约束为核心的审慎监管体系。 金融安全是总体国家安全重要基础，金融改革成败取决于金融安全，社会公众对金融体系具有充分信心是金融安全的基本内涵。建立国家金融安全审查机制，健全金融安全网，完善存款保险制度职能，建立风险识别与预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，全面提高财政和金融风险防控和危机应对能力。完善反洗钱、反恐怖融资监管措施，建立金融处罚限制制度，有效应对极端情况下境外对我实施金融攻击或制裁。有效运用和发展金融风险管理工具，降低杠杆率，防范系统性金融风险。（周小川）

屋檐滴语: 很高兴看到国家终于有减税的意思了。记得半年前我曾在微博建议货币政策配合积极的财政政策才好，目前看来利率已经足够低了，且已基本实现利率市场化，走出凯恩斯陷阱的也只有财政政策了，那么2016年货币政策这块降息效果估计不好，采取降准的可能性较大，当前市场的活力需要财税体制改革的进一步深入。直播结束后，董明珠接受媒体采访时再次谈到“接班人”的话题，她笑着对记者说，对“接班人”有标准，“像我这样的才行长期以来，由于创业就业群体较为分散，且行业分布千差万别，与金融机构的信息不对称问题较为突出，无形中加大了双方沟通交流和项目对接的困难。与此同时，由于缺少抵押物，“贷款难”也往往成为“创业难”的关键制约因素。 针对这一问题，近年来各大银行业金融机构通过搭建平台、简化手续、出台各种优惠政策等，不断创新产品和服务，加大对创业就业的支持和扶持力度。 如果说一个初创企业是刚刚破土的嫩芽，那么启动、周转的资金就是“生命之水”。 近日，第五届“五四青年创业周”在湖南长沙拉开序幕。共青团长沙市委、长沙市创业办、长沙银行联合授牌成立了长沙创业青年小企业信贷服务中心。该中心主要为创业青年提供快速、便利、无抵押的金融产品服务，比如无需抵押担保灵活的“长湘贷”金融产品。除了创新的金融产品和优惠政策，这个服务青年创业的大平台还将举办金融沙龙活动，为创业青年畅通融资渠道、降低融资成本。仅在活动当天的创业项目融资洽谈会上，就有65个项目通过贷款初审，贷款总金额达到2000万元，其中最小的一笔为5万元，最大的一笔为100万元。 打造贴近创业者的信贷产品，不仅需要平台建设的机制创新，还需要符合创业者自身的特点。张晓慧的农家乐位于北京市密云水库旁，生意越来越红火，得益于银行特别的扶持。原来，像张晓慧一样的农户，可以按日计费、随借随还地享受北京农商行的特色信贷产品，最大程度节省资金成本。据张晓慧介绍，如果用款30天以内，每1万元每天的成本折合2.78元，非常符合创业农户的需求。得益于北京农商银行信贷支持，北京市怀柔、昌平、顺义等郊区的不少农户都开起了农家乐。 不少创业的企业都会面临相同的问题：市场前景很好，发展也不错，但在急需信贷资金支持的过程中，却因为等待时间太长“耗不起”。 为了解决这一难题，建设银行研发了“信贷工厂”模式，全程采取流水线作业，极大提高了对小企业发放贷款的效率。“以往10多个环节的工作要客户经理一个人去完成。现在一笔小企业贷款从受理、申报、审批到贷款发放和贷后管理，均可在‘信贷工厂’内部完成。”据建设银行四川德阳分行小企业经营中心主任童强介绍，在“信贷工厂”模式下，信贷审批发放首先要做到标准化；在贷款过程中，客户经理、审批人员和贷后监督人员专业化分工；为了监控风险采用产业链调查方法，还从不同角度对借贷企业进行交叉印证。 由于简化审批是解决企业融资难、转贷难的重要手段，各个银行也都在创新这一服务方式。华夏银行近期推出“年审制”产品，对小企业贷款到期前对其授信业务进行年审。通过年审的，无需归还原贷款、无需签订新合同，即可自动延长贷款期限。 据童强介绍，流程化作业不仅简化了办理审批手续，授信后的额度也可以随时使用。比如，500万元额度授信，分8次发放贷款，可为企业节约近3万元的利息成本。截至2014年4月底，建行德阳分行小企业经营中心客户信贷余额已超过14亿元，存量小微信贷客户近220户，支持了当地1.3万余人就业。 为了支持大学生就业，金融机构推出不少“金点子”。其中之一，就是直接吸纳大学生村官就业。据了解，自2009年以来，北京农商行每年都吸纳大学生村官就业，2014年初步达成录用意向并已经通知体检87人。此外，北京银行、华夏银行、广发银行等近几年也都开通了面向大学生村官的就业“绿色通道”。 不少银行业金融机构还对接收应届毕业生就业的企业给予授信优惠。比如，华夏银行武汉分行从发放贷款的利率、到贷款审批优先安排等，给予多方面优惠。“接收应届大学毕业生10名以上的小微企业，贷款利率在同档次基础上降低10‰；接收5至9名的，利率在同档次基础上降低5‰；接收3至4名的，利率在同档次基础上降低3‰。”据华夏银行武汉分行营销总监于广武介绍，目前该行已向符合条件企业发放贷款8笔，减少企业利息支出25.8万元。 与此同时，针对大学生群体的创业融资需求，各银行业金融机构纷纷出台优惠政策、创新金融产品，综合运用信贷等手段，加强对大学生创业就业的金融服务力度。湖北银监局提供的资料显示，截至2014年3月末，全省银行业金融机构发放支持大学生创业贷款余额28.78亿元，同比增长80.1%。（记者 崔文苑）

市场元气的恢复、信心的重新树立仍然有待时间的积累。沪指重新站上4000点，也并非意味着未来将一马平川 闯过急流险滩，沪指稳步重登4000点上方。昨日两市成交活跃，个股走势以平稳为主。业内人士及专家普遍认为，A股市场已基本回归常态运行。 本轮行情中，沪指曾于4月上旬突破4000点整数关。而后经历2个多月单边上行与近一个月的单边快速下挫，最低探至3373.54点。此次重回4000点上方，市场中人各有一番体悟。 重上4000点，时代的底色未变，前进的方向未变。而中国资本市场则会少一点浮躁，多几分稳健，在经济结构转型的史诗中更好地发挥自己的功能与角色。 昨日两市股指震荡上行，沪指重上4000点整数关口，并站上120日均线。两市在管理层一系列政策呵护之下，市场交易活跃度不断上升，暴涨暴跌的非常态行情逐步弱化。分析人士认为，市场偏暖的政策环境有利于股指继续反弹，市场将重回常态。 活跃的市场景象逐步开始显现。与上周市场出现的集体报复式反弹、千股涨停，对各种主题利好“充耳不闻”不一样的是，逐步恢复常态的市场开始有序捕捉与追逐热点。 具体来说，昨日市场交易情绪明显升温，两市仅15只个股以跌停告收，涨停个股为291只。当日的市场热点较为明显，农林牧渔板块涨幅居前，是昨日市场资金重要追逐的板块。该板块涨幅为4.98%。部分机构认为，全球农产品价格经过4年的下跌，整体处于大周期底部，不少子行业的景气周期已经悄然见底回升。其中，畜禽产业链不仅跟玉米、大豆、豆粕等大宗农产品价格息息相关，而且也是农业板块的主要盈利及市值构成。 截至收盘，上证指数收报于4017.68点，上涨25.57点，涨幅为0.64%；深证成指报收于13315.56点，上涨113.17点，涨幅为0.86%。两市成交总额为1.21万亿元，较前一交易日略微缩小。 针对近期两市的连续反弹，有券商分析师认为，短期预计这一格局仍将延续，A股料仍有进一步上行空间。除了管理层政策的呵护外，连续反弹带来的市场情绪改善以及6月宏观数据的超预期等同样利于沪深两市进一步走高。 然而，市场元气的恢复、信心的重新树立仍然有待时间的积累。沪指重新站上4000点，也并非意味着未来将一马平川。 业内人士就认为，在市场震荡走高过程中，由于前期下跌带来的市场风险偏好下降，个股普涨的时段将再难以重现。而在经历半年报检验后，一些业绩较好的行业和个股，将重新走上上行之路。最终，市场将呈现明显分化特征，选股时代重新归来。 在市场稳步回归常态的背景下，沪指重回4000点上方。相比3个多月前，市场内涵已经发生了不小的变化。A股市场经历痛苦的淬火再锻，相比从前更加沉稳内敛。 首先，市场情绪与彼时相比少了些躁动多了些冷静。4月上旬A股成交正处于加速放量期，两市成交额随着指数上行不断创出新高。而近期大盘虽从3373点低位反弹登上4000点，但两市成交在走出流动性危机后则基本保持了稳定。 成交额的变化折射出市场资金的去杠杆进程。4月至6月间正是场外配资加速进场、场内融资余额放量增长的高峰期。两市融资余额4月初为1.5万亿，5月下旬已突破2万亿。市场快速加杠杆既在二级市场中短时间内造就了成交天量，个股齐涨的盛景，也为之后的危机埋下隐患。而此时，两市融资余额已回落到1.4万亿左右水平，场外配资基本离场。市场杠杆水平已回到了相对合理的位置。 在杠杆资金浪潮助推下鸡犬升天的个股也面临着重估和风化，一些乘风而起的明星故事股股价从较高点已遭遇腰斩甚至再腰斩，而一些在股灾中遭遇错杀的上市公司正在凭借良好的业绩表现和清晰的业务前景快速反弹。 在业内专家看来，此前多部委采取的一系列稳定市场的措施已经取得了明显的成效，及时控制了市场风险。一个稳健前行的A股市场将为实体经济做出更大贡献。 光大证券首席经济学家徐高就认为，此前多部委稳定市场的组合拳既有必要也十分及时有效。如果没有这一系列政策措施，股市中的风险就有可能扩散出去，造成更加严重的后果。未来一方面要继续控制风险，防止市场杠杆水平再次出现报复性回升，同时可以逐步退出临时性的行政措施，恢复市场功能。 徐高认为，经济结构的转型需要一个稳定发展的股市。传统的银行信贷融资体系无法契合传统经济向新经济转型对直接融资的巨大需求，必须有一个不断发展壮大的资本市场才能满足。 申万宏源研究所所长陈晓升则表示，目前中国股市已经基本恢复常态，场内杠杆水平也已回到基本正常水平。他指出，应当看到近年来中国资本市场不断改革发展的成绩，上市公司信披质量不断提高，监管层对于内幕交易、虚假陈述的打击力度不断增强，注册制改革也在切实推动中。规划中的资本市场改革步骤应当继续按部就班地推进，不应因为短期波动而动摇。 陈晓升同时表示，资本市场既是实体经济的晴雨表，也反映了全社会对于经济企稳、改革深化的预期。上半年“互联网+”主题的风靡一时，虽然可能出现了局部过热，但完成了对全社会关于互联网产业的大教育，意义深远。目前，国企改革已成为市场最受关注的焦点，表达了市场的殷切预期，如果改革者能够顺应市场预期，坚定改革方向，做出案例做出实效，则能夯实牛市根基。相反，若改革进度不及预期，个股股价则难以维持。 业内人士认为，在经历非理性下跌所带来的彻骨伤痛之后，各方应珍惜当前来之不易的救市成果。在回到当前整数关口之后，不可盲目乐观，理性投资，加强风险防范意识，共同促使中国股市的稳健前行。（记者 浦泓毅、刘伟）